做好质量文化建设高标准完成新一轮审核评估

作为广东省首所新一轮审核评估试点高校，肇庆学院是如何以高标准完成各项工作的？围绕教育教学全过程的质量保障理念、独具特色的“一四五”工作模式以及《自评报告》撰写经验及注意事项等话题，该校教学质量监测与评估中心李佩环主任为我们进行了深度分享。

“我校作为广东省第一所接受新一轮教育教学审核评估的院校，为了作好示范，可以用三个词来形容，那就是‘谋而后动，至微至显，善做善成’。”肇庆学院教学质量监测与评估中心李佩环主任表示。 

 据介绍，肇庆学院根据“以评促建、以评促改、以评促管、以评促强”的工作方针，结合上一轮本科教学工作审核评估专家报告，紧扣本科教育教学改革主线，近年来以生为本，既抓设施设备等硬件建设，也抓制度和文化等软件建设；既注重规模的适度扩展，更注重专业内涵建设；既注重评估工作与日常教学工作的有机结合，也注重总结办学经验、查找不足与梳理办学思路、提炼特色亮点的有机结合，以每年校内自评为抓手，以评估标准为指导，不断促进本科教育教学工作提质量、上水平。以评促建成效比较突出。 

在去年12月16日召开的广东省教育评估协会第四次会员代表大会暨2023年建会十周年学术年会的“普通本科高校高质量发展与评估”平等论坛上，李佩环主任以《以评促改——基于肇庆学院教育教学审核评估的实践》为题，分享了学校在新一轮教育教学审核评估中的实践探索经验。 

另外据悉，东莞理工学院、仲恺农业工程学院、嘉应学院、广东石油化工学院等不少高校的团队均曾陆续前往肇庆学向其取经。 

肇庆学院的审核评估工作是如何开展的？有何特色举措？我们有幸邀请到了李佩环主任进行深度工作经验分享。

关键词：质量文化

“质量文化”是审核评估中的重要二级指标之一。 

 谈及肇庆学院的“五自”质量文化建设时，李佩环主任介绍说，学校非常重视质量监控与质量评价，早在2013年，学校就独立设置了教学评估与督导中心（现名为教学质量监测与评估中心，以下简称评估中心）。评估中心在学校党委的领导下，逐渐形成了以学生发展为目标，以学校自评为主体，以常态监测为手段，渗透到教育教学全过程的质量保障理念，从人才培养的决策、目标（标准）、资源、过程、结果、评价（包括反馈与改进）六个维度构建肇庆学院教学质量保障体系。同时以审核评估、专业认证、第三方评估和毕业生培养质量跟踪调查等手段实现外部质量评价，形成了“运行－评价－反馈－改进－再评价”的闭环管理机制。

 为了更好地发挥评价的指挥棒作用，达到以评促建的效果，肇庆学院每年开展专业的分类自评，根据学校专业结构的实际把专业分为三大类来开展自评，建立了适用于改造提升传统专业、学校特色优势的师范类专业以及新增设专业的评价体系，也建立了相关的制度。目的是高质量改造提升传统专业、高标准建设特色优势专业、高起点建设新增设专业。同时，配合专业自评，学校还开展了课程评估、达成度评价、毕业论文专项检查等评价工作。经过自评，学校的专业总数由原来的73个缩减到现在60个，有效地提升了专业建设的内涵。 

“质量文化建设是在制度的建设与执行中不断得以加强的。”李佩环主任指出。在每一个教学的环节，肇庆学院都强化质量标准与监控制度的建设，特别是加强了薄弱环节的建设，近年来，学校相继出台《肇庆学院本科教育教学持续改进工作实施办法（试行）》《肇庆学院开展教学质量第三方评价的实施办法（试行）》《肇庆学院本科专业人才培养质量达成度评价办法（试行）》等，通过制度建设弘扬先进教学质量文化，在制度执行中不断内化于心，推进全校师生增强质量意识，把“质量”变成师生的共同价值追求和自觉行动选择。 

新一轮审核评估坚持问题导向、目标导向和效果导向，强化建立整改机制，旨在持久深入推进学校教育教学改革，不断提升人才培养质量。李佩环主任同时提醒道，师生重视不够、协同联动不足、持续改进无效均是高校在自评自建过程可能出现的问题。 

她指出，自评自建是质量文化建设的重要方面，如果得不到学校师生的重视，部门之间协同联动不够，那么在评估部门孤军奋战的情况下，自觉、自律、自省、自查、自纠就是评估部门的自说自话，不可能在全校形成质量文化，即使评估部门开展相应的评价，也不可能达到自纠也就是持续改进的目的，只是完成一个规定的动作而已。自觉、自律、自省是前提，全校师生对教学、学习有了自觉、自律、自省的意识，才会有自查、自纠的行为。所以质量文化在新一轮评估中是一个新的要求，抓住了持续提升人才培养这一重要问题的关键。

关键词：“一四五”工作模式 

 肇庆学院在新一轮审核评估中使用了独具特色的“一四五”工作模式。 

 据李佩环主任介绍，该工作模式是肇庆学院在组织迎评工作中总结的做好评估工作的几个关键点。 

“一”是处理好“一个关系”，“一个关系”是指整体与局部的关系。学校是整体，各单位是局部，整体靠局部支撑，局部从属于整体。学校的人才培养目标、定位、特色等需要通过各单位的工作去体现，各单位的工作必须体现与落实学校对人才培养体系的顶层设计。 

 “四”是指抓住“四个环节”，即材料、状态、亮点与问题。材料是已经完成的教育教学工作的体现，是长时间积累、整理、归档的原始材料，必须始终如一地保持规范性、真实性，不能弄虚作假，临时抱佛脚。状态是师生员工的精神状态，新一轮教育教学审核评估的方法是访谈、座谈、听课等，专家广泛接触师生，所以师生要有良好的状态。亮点是学校教育教学的特色、品牌，是学校长期以来办学的积淀，各单位要结合学校的特色亮点来总结自身工作的特色亮点，支撑学校的特色与品牌。问题是下一阶段工作的导向，要正视人才培养过程中存在的问题与不足，既要分析存在问题的原因也要找到解决问题的路径。

“五”是指确保“五个到位”。一是宣传到位，二是领导到位，三是责任到位，四是指导到位，五是督察到位。

关键词：“常态监测数据”“常模选取”

 被问及学校在深度挖掘常态监测数据方面有何经验时，李佩环主任谈到，根据每年常态监测数据收集的工作安排，肇庆学院为了发挥数据监测的作用，开展了以下4项工作：

（1）填报前的培训工作，针对数据填报的具体部门开展培训，充分理解填报要求与填报目的，做到数据整理符合填报要求，不遗漏、不错报；

（2）在预填报系统中整理异常数据并加以确认；

（3）根据数据分析报告挖掘人才培养中存在的问题，特别是分析整理核心数据与常模数据差距的原因；

（4）整理专业数据分析报告，以此作为专业评估的重要依据，并针对性地开展专业建设。

 新一轮审核评估提供“两类四种”评估分类不是给高校“贴标签”，而是通过设置不同指标模块，由高校进行自主选择组合，定制适合本校的评估方案。为精准了解自身坐标方位，在分享肇庆学院常模选取方面的做法时，李佩环主任谈到了5个工作步骤：一是做好自选常模组的定位；二是根据本校的办学情况通过不同侧重的学校排名来寻找对比院校；三是确定对比院校入围的原则，如办学层次、地域、专业结构、发展沿革等；四与进入对比范围的学校进行核心数据比对，根据常模组定位缩小范围。五是进行实地考察，进一步确认常模组的选择。

李佩环主任直言，“通过这几个环节，我们对与学校发展相近的院校的认识在不断加深，同时也更清醒地认识到本校办学的优势与不足，对存在问题的分析与改进思路的明晰都有很好的帮助，是写自评报告前非常重要的调研。”

关键词：自评报告

《自评报告》是学校在评建工作的基础上，紧紧围绕审核评估指标，阐述本科人才培养目标定位、改革建设和人才培养成效而形成的反映评建结果的写实性报告。

一份好的《自评报告》是怎样的？李佩环主任认为，对审核评估的各项指标理解到位，能够简洁精准地抓住指标的核心内涵；对学校人才培养各方面的工作了解到位，能够全面地把体现指标审核重点的重要工作及成效表述出来；对学校人才培养的现状把握到位，能够客观地提炼成效与分析不足；对学校未来发展的认知到位，能够切合实际地提出改进不足的具体措施，均是其必须具备的特征。 

依据过往工作经验，李佩环主任提醒其他高校在《自评报告》准备及撰写过程中，或可这么做：

一是谋而后动。《自评报告》以对学校人才培养工作的自评为基础，因此在撰写前应充分开展自评，摸清家底，同时在对常模组院校、省内同类型院校了解的基础上来撰写。

二是协同联动。自评是《自评报告》的基础，自评涉及指标的牵头部门如教务部、人力资源部、学生工作部等重要部门均需参与到自评工作中，通过对全校人才培养工作的自评，使自评统筹部门评估中心进一步加深对学校人才培养工作的认识。同时，各部门在自评过程中也进一步理顺对指标内涵支撑的相关材料。 

三是加强统筹。各指标牵头部门在完成对相应指标的撰写与材料整理后，统筹部门即评估中心进行统一修订与整理。在这个过程中，以评估中心为主，其他部门协同，通过研讨的方式不断打磨报告的相关内容，最后形成自评参与部门皆认可的自评报告。李佩环主任指出：“不建议一开始就写《自评报告》。《自评报告》是我们迎评工作的最后一项工作。”

来源｜麦可思研究